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雷鸟城邦，王都雷光城，一辆大马车从泥泞的街口飞驰而过。被溅了满身污泥的路人刚想破口大骂，却讪讪的闭上嘴巴。马车上闪亮的金徽说明这是一位联席议员的座驾，和这些城邦的代理人过不去，结果就不用说了吧。
雷鸟城邦是边疆联盟中最大的王国，同样脚下的哈雷星也是本根系最大的一颗星球，位于‘星领’之上的第六级大6。
雷光城自然而然就成了联席议会的所在地。
“迪克，今天去哪玩？”对面的青年人搓着手嘿嘿笑道。
与灰暗的马车外壳截然相反，车厢内金碧辉煌，装饰考究。带着一枚”
“嗯，雷曼星碟长成了星领，不对，是星盘。”来人满脸羡慕。老板实力越大，议员自然越被人重视。
迪克恍然大悟的点了点头，“难怪老板前几天又给我一张十万的金卷”
“啧啧，我就知道！那今晚你可要请客喽”
“好说，不过我们老板要的贸易配额”迪克咧嘴笑道。
“我们帮你争取！”议员翻着白眼。
迪克和几人敲定晚上的节目，随即整理好长袍，走进悬挂着蛮牛城邦徽章的会议室。
第七旋臂有大小上百个城邦，又以次根系为基准，细分为十多个联盟。联盟通过联席议会机制，商讨解决各城邦间的争端。而蛮牛城在边疆联盟中算是中等偏上。但因为位置最边缘的关系，所以一直都不是根系的焦点，自然也不可能是风暴的中心。
少了利益的角逐和争斗，令蛮牛城邦和其他城邦的关系相当融洽。而且因其恪守的中间路线原则，反倒成了各个势力集团争相交往的‘友邦’。遇到一些争论不下的议案，作为能左右结局的‘最后一根稻草’，蛮牛议员们就成了各方势力争相拉拢的对象。
不过这个由野马公国起的议案无需拉拢谁，想来饱受海盗之苦的城邦都会答应吧。熬过乏味冗长的程序，蛮牛城邦资深议员刚一开口，迪克就高高的举起了手。
也难怪议员们每晚花天酒地，没完没了的会议，真不是一般人能干的活啊
会议厅的自鸣钟送来福音，迪克长长的伸了个懒腰，转身冲向一楼大会议厅。一切还没有完，分组讨论之后，就是最后的提案表决仪式。
“尊敬的议长大人，各位议员，我谨代表血狼城邦宣读最后的表决：我们以76票赞成，24票反对，通过提案。”
“尊敬的议长大人，各位议员，我谨代表雄鹿城邦宣读最后的表决：我们以89票赞成，9票反对，2票弃权，通过提案。”
不出意外，言的所有城邦都赞成组成剿灭海盗的联合舰队。只等作为轮值主席国的雷鸟城邦同意，提案就将获得最终通过。
“尊敬的议长大人，各位议员，我谨代表雷鸟城邦宣读最后的表决：我们以1oo票赞成，5票反对，5票弃权反对提案。”
嗡大厅顿时乱成一团。